Fundo para o Desenvolvimento dos Povos Indígenas da América Latina e do Caribe – FILAC
Património dos povos
O Fundo para o Desenvolvimento dos Povos Indígenas da América Latina e do Caribe – FILAC é um órgão internacional de direito público criado em 1992 pela segunda Cúpula Ibero-Americana de Chefes de Estado e de Governo, realizada em Madrid, Espanha.
O FILAC apoia os processos de autodesenvolvimento de povos, comunidades e organizações indígenas da região, e promove a Boa Vida – o Viver Bem como alternativa para garantir a sustentabilidade ambiental, o respeito pelos direitos humanos fundamentais e o diálogo entre os principais atores do desenvolvimento indígena: Povos indígenas, governos, sociedade civil, #academia, empresários e outros.
Este órgão intergovernamental, único porque os seus órgãos de governo estão ocupados por representantes dos governos e dos povos Indígenas de forma paritária, é agora o Observador Permanente da Assembleia Geral das Nações Unidas, o que permite participar nos debates sobre questões de interesse para todos os povos do mundo.
Ao longo dos seus quase 30 anos de existência, o FILAC projetou e implementou iniciativas para promover e apoiar o desenvolvimento dos Povos Indígenas e tem reafirmado o seu papel de «facilitador do diálogo para a construção dos consensos entre os atores do desenvolvimento indígena».
A partir de 2018, rastreia e acompanha a implementação do Plano de Ação Ibero-Americano para a implementação dos Direitos dos Povos Indígenas.
Visão
A nossa visão é ver aos Povos Indígenas reconhecidos e respeitados no pleno exercício dos seus direitos, culturas e identidades, com organizações sólidas, fortalecidas nas suas capacidades administrativas, técnicas, econômicas, políticas, sociais e culturais por meio dos seus próprios processos de desenvolvimento sustentável que, na convivência intercultural, incorporam as suas identidades no desenvolvimento econômico e democrático e na gestão dos Estados nacionais da América Latina.
Missão
A nossa missão é promover a Boa Vida – o Viver Bem, bem como uma alternativa digna de vida para os povos, nacionalidades e comunidades indígenas da América Latina e do Caribe, através do pleno exercício dos direitos humanos e coletivos e da interculturalidade como forma de convivência, que gera oportunidades iguais e a superação de todas as formas de exclusão e dominação, desenvolvendo capacidades para facilitar, fornecer aconselhamento técnico e político sobre os processos de diálogo entre Estados e Povos Indígenas.
Características do FILAC
Único órgão internacional paritário
Devido à sua composição de paridade, o FILAC tem gerado processos de diálogo para valorizar uma herança dos Povos Indígenas cultivada desde os tempos antigos: a cultura da paz e do consenso, o respeito pela vida, pela natureza, pela diversidade cultural e espiritual como princípio da sua continuidade histórica como povos. A grande maioria das suas comunidades habita áreas de grande valor ecológico e estratégico para a vida humana.
FILAC, um cenário de diálogo
Cenário de diálogo entre Povos Indígenas, governos, sociedade civil, academia, empresários e estabeleceu várias mesas de consulta e defesa dos direitos com a convicção de que chegou o momento de se virar para a equidade futura, dignidade e solidariedade humana, para ouvir aqueles que sofreram e aguentem os problemas e nunca foram consultados. O FILAC pôde contribuir para a adoção de instrumentos internacionais e nacionais para defender e promover os direitos coletivos dos Povos Indígenas.
Compromisso com o desenvolvimento sustentável
O FILAC enfatiza que o mundo precisa de novas ideias e há muito a ouvir nas comunidades para atingir as Metas de Desenvolvimento Sustentável. As ações desenvolvidas no âmbito dos seus diversos programas, tais como o apoio à igualdade entre homens e mulheres, a revitalização e proteção das línguas indígenas, a promoção do desenvolvimento cultural e de identidade dos Povos Indígenas da América Latina e do Caribe, permitem avançar na Agenda 2030.
Coordenação
O FILAC coordena e trabalha com diferentes organizações e instituições indígenas em vários níveis, incluindo a plataforma Indígena Regional, um trabalho que é estendido permanentemente.
Quais são os órgãos de governo do FILAC?
Assembleia geral
A Assembleia Geral é composta por um delegado dos governos e um dos povos indígenas de cada Estado membro. Reúne-se de dois em dois anos a convite da Presidência do Conselho de Administração e toma todas as decisões por consenso.
Conselho de Administração
O Conselho de Administração é eleito pela Assembleia Geral e é composto por 12 membros: seis representantes dos Povos Indígenas e seis dos governos, dos quais três representam os Estados latino-americanos e três representam os Estados extrarregionais.
Comitê Executivo
Na sua primeira reunião, o Conselho de Administração elege o Comité Executivo, que é composto por uma Presidência e duas vice-presidências, e que atua como representante permanente da organização. Opera como um órgão colegial e, quando a Assembleia está em recesso, atende a cada seis meses regularmente ou sempre que é necessário para atender às exigências institucionais, mediante convocação da Presidência.
Secretária Técnica
A Secretaria Técnica, composta por uma equipe de técnicos altamente qualificados, é o braço operacional. É responsável pelo gerenciamento técnico e administrativo do FILAC. A responsabilidade de liderar e assegurar o bom funcionamento deste órgão é do Secretário Técnico, nomeado pelo Conselho de Administração após um processo de seleção competitivo e transparente.
58.2 milhões de indígenas na América Latina e no Caribe
Na América Latina e no Caribe estima-se que haja 58.2 milhões de indígenas (2018) e aproximadamente 826 Povos Indígenas (Cepoal, 2014); pelo menos 462 Povos Indígenas da região têm menos de 3,000 habitantes e alguns até menos de cinco pessoas.
Aproximadamente 200 Povos Indígenas estão em isolamento voluntário ou contato inicial (o Brasil, o Peru, a Colômbia, a Bolívia, o Paraguai, o Equador e a Venezuela); e há cerca de 108 povos transfronteiriços, ou seja, as suas populações e assentamentos são distribuídos em territórios que hoje correspondem a diferentes países.
Os Povos Indígenas da região oferecem diversidade cultural, linguística e territorial; diferentes histórias, formas de organização, visões de mundo, visões de vida e prioridades de desenvolvimento; instituições e sistemas próprios para gerenciar a educação e a saúde dos seus membros, governança e formas de gestão da vida social, religião e crenças, conhecimentos técnicos e científicos milenares.
Quais países são membros do FILAC?
Plano Estratégico Institucional «Mudança com a Sabedoria»
O FILAC é orientado pelas diretrizes do seu Plano Estratégico Institucional 2017–2027 «Mudança com a Sabedoria». Este documento apresenta três programas principais:
Diálogo y concertação
O seu objetivo é promover ou aprofundar processos de diálogo nacionais e internacionais destinados a definir, construir e implementar políticas públicas consistentes com o reconhecimento e a proteção dos direitos individuais e coletivos dos Povos Indígenas.
Desenvolvimento econômico com identidade
Com o objetivo de apoiar o projeto e a implementação de processos e iniciativas que promovam o desenvolvimento com identidade, focados na Boa Vida – no Viver Bem dos Povos Indígenas. Isso é coerente com o reconhecimento e a proteção dos direitos econômicos, sociais, culturais, políticos e ambientais dos povos, das comunidades e das organizações indígenas.
Educação para a equidade
Com o objetivo de promover processos interculturais de treinamento, pesquisa, construção, sistematização e disseminação de conhecimentos e tecnologias indígenas.
Além disso, o FILAC tem dois programas transversais: jovens e mulheres indígenas, que são os grupos prioritários na implementação dos programas do FILAC no Plano Estratégico «Mudança com a Sabedoria».
Linhas de ação
Observatório Regional dos Direitos dos Povos Indígenas – ORDPI
O Observatório Regional dos Povos Indígenas (ORDPI) realiza estudos, prepara relatórios especializados e organiza bases de dados sobre vários tópicos de interesse para os Povos Indígenas, governos, instituições, organizações indígenas, internacionais e acadêmicas.
Os materiais técnicos produzidos ¬¬– relatórios sobre mulheres indígenas, revitalização de línguas indígenas, quadros legais e institucionais, entre outros, são instrumentos úteis para colaborar na busca de acordos sólidos entre participantes nos processos de diálogo nacional e regional.
Mulheres – jovens
A plena participação das mulheres e jovens indígenas é uma prioridade em todo o trabalho do FILAC. Trabalhamos para tornar visível e fortalecer a plena e efetiva participação das mulheres indígenas na geração de políticas públicas destinadas a cuidar e prevenir as diferentes formas de violência de que são vítimas.
Além disso, o FILAC criou o Programa Indígena da Juventude com o objetivo de promover o empoderamento dos jovens indígenas e de lhes fornecer ferramentas para a promoção os seus direitos coletivos.
ICI – Sumaq Kawsay
A iniciativa de Cooperação Indígena (ICI) Sumaq Kawsay busca promover e apoiar os processos de diálogo e trabalho conjunto entre os Povos Indígenas, governos e outros atores relevantes para o desenvolvimento da Boa Vida – do Viver Bem.
A ICI oferece apoio aos Povos Indígenas para auto gerenciar os seus processos de desenvolvimento com identidade e às instituições estaduais para incorporar essa perspetiva nas suas políticas públicas.
Fornece informação, aconselhamento técnico, reforça as capacidades dos atores indígenas e governamentais e também facilita a criação de condições para o trabalho conjunto.
Um foco central da ICI é a promoção do intercâmbio Sul–Sul, especialmente entre as comunidades, para que possam aprender sobre experiências diversas, conhecimento tradicional e a aplicação de novas tecnologias que aumentem suas capacidades atuais. Ao mesmo tempo, a ICI ajuda a canalizar recursos financeiros para apoiar situações emergentes nas comunidades que exigem ajuda imediata, incluindo mulheres e jovens indígenas.
Universidade Indígena Intercultural – UII
A Universidade Intercultural Indígena (UII) é uma iniciativa regional de ensino superior que visa fortalecer as capacidades dos homens e mulheres indígenas em todo o continente.
Nos diplomados, cursos e programas em vários níveis que oferece a UII asseguram a participação de mulheres e jovens indígenas e promovem o diálogo intercultural e intergeracional. As suas atividades pedagógicas se baseiam na interculturalidade, no diálogo inter–epistêmico e inter–científico, no reconhecimento, na promoção e na proteção dos direitos individuais e coletivos, alem da espiritualidade dos Povos Indígenas.
A participação da Cátedra Indígena do Itinerante, composta por sábios, especialistas, acadêmicos, líderes e especialistas indígenas, em toda a oferta acadêmica da UII, confere caraterísticas únicas de formação.
A voz do FILAC no mundo
O FILAC traz a voz dos Povos Indígenas da América Latina e do Caribe aos diferentes cenários de debate multilateral global, regional e sul-regional. Nessas áreas, o FILAC apresenta e promove iniciativas com uma visão abrangente que visa mudar o paradigma do desenvolvimento e retomar o legado da sabedoria ancestral da Boa Vida – do Viver Bem como alternativa para garantir a sustentabilidade ambiental e o respeito pelos direitos fundamentais do ser humano.